KEPEMIMPINAN

KEPEMIMPINAN

Pengertian Kepemimpinan

Kepemimpinan adalah adalah proses mempengaruhi aktivitas-aktivitas sebuah kelompok yang diorganisasi ke arah pencapaian tujuan. Dalam pengertian lain kepemimpinan adalah kemampuan dan keterampilan seseorang yang menduduki jabatan sebagai pimpinan satuan kerja untuk mempengaruhi orang lain, terutama bawahannya, untuk berfikir dan bertindak sedemikian rupa sehingga melalui perilaku yang positif ia memberikan sumbangan nyata dalam pencapaian tujuan organisasi.

Tipe - Tipe  Kepemimpinan

Ada beberapa tipe-tipe kepemimpinan,antara lain:

·         Tipe Kepemimpinan Paternalistis/Maternalistik

Kepemimpinan paternalistik lebih diidentikkan dengan kepemimpinan yang kebapakan dengan sifat-sifat sebagai berikut: (1) mereka menganggap bawahannya sebagai manusia yang tidak/belum dewasa, atau anak sendiri yang perlu dikembangkan, (2) mereka bersikap terlalu melindungi, (3) mereka jarang memberikan kesempatan kepada bawahan untuk mengambil keputusan sendiri, (4) mereka hampir tidak pernah memberikan kesempatan kepada bawahan untuk berinisiatif, (5) mereka memberikan atau hampir tidak pernah memberikan kesempatan pada pengikut atau bawahan untuk mengembangkan imajinasi dan daya kreativitas mereka sendiri, (6) selalu bersikap maha tahu dan maha benar.

Sedangkan tipe kepemimpinan maternalistik tidak jauh beda dengan tipe kepemimpinan paternalistik, yang membedakan adalah dalam kepemimpinan maternalistik terdapat sikap over-protective atau terlalu melindungi yang sangat menonjol disertai kasih sayang yang berlebih lebihan.

·         Tipe Kepemimpinan Otokratis (Outhoritative, Dominator)

Kepemimpinan otokratis memiliki ciri-ciri antara lain:

(1) mendasarkan diri pada kekuasaan dan paksaan mutlak yang harus dipatuhi

(2) pemimpinnya selalu berperan sebagai pemain tunggal

(3) berambisi untuk merajai situasi

(4) setiap perintah dan kebijakan selalu ditetapkan sendiri

(5) bawahan tidak pernah diberi informasi yang mendetail tentang rencana dan tindakan yang akan dilakukan

(6) semua pujian dan kritik terhadap segenap anak buah diberikan atas pertimbangan pribadi, (7) adanya sikap eksklusivisme

(8) selalu ingin berkuasa secara absolut

(9) sikap dan prinsipnya sangat konservatif, kuno, ketat dan kaku

(10) pemimpin ini akan bersikap baik pada bawahan apabila mereka patuh.

·         Tipe Kepemimpinan Militeristik

Tipe kepemimpinan militeristik ini sangat mirip dengan tipe kepemimpinan otoriter. Adapun sifat-sifat dari tipe kepemimpinan militeristik adalah:

(1)  lebih banyak menggunakan sistem perintah/komando, keras dan sangat otoriter, kaku dan seringkali kurang bijaksana

(2)  menghendaki kepatuhan mutlak dari bawahan

(3)  sangat menyenangi formalitas, upacara-upacara ritual dan tanda-tanda kebesaran yang berlebihan

(4)  menuntut adanya disiplin yang keras dan kaku dari bawahannya

(5)  tidak menghendaki saran, usul, sugesti, dan kritikan-kritikan dari bawahannya

(6)  komunikasi hanya berlangsung searah.

·         Tipe Kepemimpinan Populistis

Kepemimpinan populis berpegang teguh pada nilai-nilai masyarakat yang tradisonal, tidak mempercayai dukungan kekuatan serta bantuan hutang luar negeri. Kepemimpinan jenis ini mengutamakan penghidupan kembali sikap nasionalisme.

·          Tipe Kepemimpinan Laissez Faire

Pada tipe kepemimpinan ini praktis pemimpin tidak memimpin, dia membiarkan kelompoknya dan setiap orang berbuat semaunya sendiri. Pemimpin tidak berpartisipasi sedikit pun dalam kegiatan kelompoknya. Semua pekerjaan dan tanggung jawab harus dilakukan oleh bawahannya sendiri. Pemimpin hanya berfungsi sebagai simbol, tidak memiliki keterampilan teknis, tidak mempunyai wibawa, tidak bisa mengontrol anak buah, tidak mampu melaksanakan koordinasi kerja, tidak mampu menciptakan suasana kerja yang kooperatif. Kedudukan sebagai pemimpin biasanya diperoleh dengan cara penyogokan, suapan atau karena sistem nepotisme. Oleh karena itu organisasi yang dipimpinnya biasanya morat marit dan kacau balau.

·         Tipe Kepemimpinan Administratif/Eksekutif

Kepemimpinan tipe administratif ialah kepemimpinan yang mampu menyelenggarakan tugas-tugas administrasi secara efektif. Pemimpinnya biasanya terdiri dari teknokrat-teknokrat dan administratur-administratur yang mampu menggerakkan dinamika modernisasi dan pembangunan. Oleh karena itu dapat tercipta sistem administrasi dan birokrasi yang efisien dalam pemerintahan. Pada tipe kepemimpinan ini diharapkan adanya perkembangan teknis yaitu teknologi, indutri, manajemen modern dan perkembangan sosial ditengah masyarakat.

·         Tipe Kepemimpinan Demokratis

Kepemimpinan demokratis berorientasi pada manusia dan memberikan bimbingan yang efisien kepada para pengikutnya. Terdapat koordinasi pekerjaan pada semua bawahan, dengan penekanan pada rasa tanggung jawab internal (pada diri sendiri) dan kerjasama yang baik. kekuatan kepemimpinan demokratis tidak terletak pada pemimpinnya akan tetapi terletak pada partisipasi aktif dari setiap warga kelompok.

Kepemimpinan demokratis menghargai potensi setiap individu, mau mendengarkan nasehat dan sugesti bawahan. Bersedia mengakui keahlian para spesialis dengan bidangnya masing-masing. Mampu memanfaatkan kapasitas setiap anggota seefektif mungkin pada saat-saat dan kondisi yang tepat.

·         Tipe Kepemimpinan Kharismatis

Tipe kepemimpinan karismatis memiliki kekuatan energi, daya tarik dan pembawaan yang luar biasa untuk mempengaruhi orang lain, sehingga ia mempunyai pengikut yang sangat besar jumlahnya dan pengawal-pengawal yang bisa dipercaya. Kepemimpinan kharismatik dianggap memiliki kekuatan ghaib (supernatural power) dan kemampuan-kemampuan yang superhuman, yang diperolehnya sebagai karunia Yang Maha Kuasa. Kepemimpinan yang kharismatik memiliki inspirasi, keberanian, dan berkeyakinan teguh pada pendirian sendiri. Totalitas kepemimpinan kharismatik memancarkan pengaruh dan daya tarik yang amat besar.

Gaya – Gaya  Kepemimpinan

Karena gaya kepemimpinan mencakup tentang bagaimana seseorang bertindak dalam konteks organisasi tersebut, maka cara termudah untuk membahas berbagai jenis gaya ialah dengan menggambarkan jenis organisasi atau situasi yang dihasilkan oleh atau yang cocok bagi satu gaya tertentu. Perhatian utama kita pada saat ini adalah bagi mereka yang sudah berada dalam posisi kepemimpinan, ketimbang mereka yang masih berpikir-pikir mengenai potensi kecakapan mereka. Kita akan membicarakan lima gaya kepemimpinan: birokratis, permisif (serba membolehkan), laissez-faire (berasal dari bahasa Perancis yang sejatinya menunjuk pada doktrin ekonomi yang menganut paham tanpa campur tangan pemerintah di bidang perniagaan; sementara dalam praktik kepemimpinan, si pemimpin mengarahkan orang-orang yang dipimpinnya untuk melakukan apa saja yang mereka kehendaki), partisipatif, dan otokratis. Kita akan melihat masing-masing gaya tersebut menurut cara kerja pemimpinnya dalam organisasi.

Ø  Birokratis -- Ini adalah satu gaya yang ditandai dengan keterikatan yang terus-menerus kepada aturan-aturan organisasi. Gaya ini menganggap bahwa kesulitan-kesulitan akan dapat diatasi bila setiap orang mematuhi peraturan. Keputusan-keputusan dibuat berdasarkan prosedur-prosedur baku. Pemimpinnya adalah seorang diplomat dan tahu bagaimana memakai sebagian besar peraturan untuk membuat orang-orang melaksanakan tugasnya. Kompromi merupakan suatu jalan hidup karena untuk membuat satu keputusan diterima oleh mayoritas, orang sering harus mengalah kepada yang lain.

Ø  Permisif -- Di sini keinginannya adalah membuat setiap orang dalam kelompok tersebut puas. Membuat orang-orang tetap senang adalah aturan mainnya. Gaya ini menganggap bahwa bila orang-orang merasa puas dengan diri mereka sendiri dan orang lain, maka organisasi tersebut akan berfungsi dan dengan demikian, pekerjaan akan bisa diselesaikan. Koordinasi sering dikorbankan dalam gaya ini.

Ø  Laissez-faire -- Ini sama sekali bukanlah kepemimpinan. Gaya ini membiarkan segala sesuatunya berjalan dengan sendirinya. Pemimpin hanya melaksanakan fungsi pemeliharaan saja. Misalnya, seorang pendeta mungkin hanya namanya saja ketua dari organisasi tersebut dan hanya menangani urusan khotbah, sementara yang lainnya mengerjakan segala pernik mengenai bagaimana organisasi tersebut harus beroperasi. Gaya ini kadang-kadang dipakai oleh pemimpin yang sering bepergian atau yang hanya bertugas sementara.

Ø  Partisipatif -- Gaya ini dipakai oleh mereka yang percaya bahwa cara untuk memotivasi orang-orang adalah dengan melibatkan mereka dalam proses pengambilan keputusan. Hal ini diharapkan akan menciptakan rasa memiliki sasaran dan tujuan bersama. Masalah yang timbul adalah kemungkinan lambatnya tindakan dalam menangani masa-masa krisis.

Ø  Otokratis -- Gaya ini ditandai dengan ketergantungan kepada yang berwenang dan biasanya menganggap bahwa orang-orang tidak akan melakukan apa-apa kecuali jika diperintahkan. Gaya ini tidak mendorong adanya pembaruan. Pemimpin menganggap dirinya sangat diperlukan. Keputusan dapat dibuat dengan cepat.

Teori – Teori Kepemimpinan

            Ada beberapa teori kepemimpinan, yaitu:

      Teori Sifat

Teori ini bertolak dari dasar pemikiran bahwa keberhasilan seorang pemimpin ditentukan oleh sifat-sifat, perangai atau ciri-ciri yang dimiliki pemimpin itu. Atas dasar pemikiran tersebut timbul anggapan  bahwa untuk menjadi seorang pemimpin yang berhasil, sangat ditentukan oleh kemampuan pribadi pemimpin. Dan kemampuan pribadi yang dimaksud adalah kualitas seseorang dengan berbagai sifat, perangai atau ciri-ciri di dalamnya. Ciri-ciri ideal yang perlu dimiliki pemimpin menurut Sondang P Siagian (1994:75-76) adalah:

§  pengetahuan umum yang luas, daya ingat yang kuat, rasionalitas, obyektivitas, pragmatisme, fleksibilitas, adaptabilitas, orientasi masa depan

§  sifat inkuisitif, rasa tepat waktu, rasa kohesi yang tinggi, naluri relevansi, keteladanan, ketegasan, keberanian, sikap yang antisipatif, kesediaan menjadi pendengar yang baik, kapasitas integrative

§  kemampuan untuk bertumbuh dan berkembang, analitik, menentukan skala prioritas, membedakan yang urgen dan yang penting, keterampilan mendidik, dan berkomunikasi secara efektif.  

Walaupun teori sifat memiliki berbagai kelemahan (antara lain : terlalu bersifat deskriptif, tidak selalu ada relevansi antara sifat yang dianggap unggul dengan efektivitas kepemimpinan) dan dianggap sebagai teori yang sudah kuno, namun apabila kita renungkan nilai-nilai moral dan akhlak yang terkandung didalamnya mengenai berbagai rumusan sifat, ciri atau perangai pemimpin; justru sangat diperlukan oleh kepemimpinan yang menerapkan prinsip keteladanan.

      Teori Perilaku

Dasar pemikiran teori ini adalah kepemimpinan merupakan perilaku seorang individu ketika melakukan kegiatan pengarahan suatu kelompok ke arah pencapaian tujuan. Dalam hal ini, pemimpin mempunyai deskripsi perilaku:

§  konsiderasi dan struktur inisiasi

Perilaku seorang pemimpin yang cenderung mementingkan bawahan memiliki ciri  ramah tamah,mau berkonsultasi, mendukung, membela, mendengarkan, menerima usul dan memikirkan kesejahteraan bawahan serta memperlakukannya setingkat dirinya. Di samping itu terdapat pula kecenderungan perilaku pemimpin yang lebih mementingkan tugas organisasi.

§  berorientasi kepada bawahan dan produksi

Perilaku pemimpin yang berorientasi kepada bawahan ditandai oleh penekanan pada hubungan atasan-bawahan, perhatian pribadi pemimpin pada pemuasan kebutuhan bawahan serta menerima perbedaan kepribadian, kemampuan dan perilaku bawahan. Sedangkan perilaku pemimpin yang berorientasi pada produksi memiliki kecenderungan penekanan pada segi teknis pekerjaan, pengutamaan penyelenggaraan dan penyelesaian tugas serta pencapaian tujuan.

Pada sisi lain, perilaku pemimpin menurut model leadership continuum pada dasarnya ada dua yaitu berorientasi kepada pemimpin dan bawahan. Sedangkan berdasarkan model grafik kepemimpinan, perilaku setiap pemimpin dapat diukur melalui dua dimensi yaitu perhatiannya terhadap hasil/tugas dan terhadap bawahan/hubungan kerja.

Kecenderungan perilaku pemimpin pada hakikatnya tidak dapat dilepaskan dari masalah fungsi dan gaya kepemimpinan

§  Teori Situasional

Keberhasilan seorang pemimpin menurut teori situasional ditentukan oleh ciri kepemimpinan dengan perilaku tertentu yang disesuaikan dengan tuntutan situasi kepemimpinan dan situasi organisasional yang dihadapi dengan memperhitungkan faktor waktu dan ruang. Faktor situasional yang berpengaruh terhadap gaya kepemimpinan tertentu menurut Sondang P. Siagian (1994:129) adalah:

§  Jenis pekerjaan dan kompleksitas tugas

§  Bentuk dan sifat teknologi yang digunakan

§  Persepsi, sikap dan gaya kepemimpinan

§  Norma yang dianut kelompok

§  Rentang kendali

§  Ancaman dari luar organisasi

§  Tingkat stress

§  Iklim yang terdapat dalam organisasi

Fungsi Pemimpin dalam Organisasi

Fungsi pemimpin dalam suatu organisai tida dapat di bantah merupakan sesuatu fungsi yang sangat penting bagi keberadaan dan kemajuaan orgnisasi yang bersangkutan pada dasarnya fungsi kemimpinan 2 aspek yaitu :

a)      Fungsi admintrasi , yaitu yakni mengadakan fomulasi kebijaksaan admintrasi dan menyediakan fasilitasnya.

b)      Fungsi pemimpin dalam mempegaruhi dan mengarahkan individu atau kelompok bertujuan untuk membantu organisaasi bergerak kearah pencapaian tujuan. dan juga ada pula gaya memimpiiin dalam organisasi pemimpin menerangkan kepada bawahan apa yang harus di kerjakan bagaimana cara mengerjakan ,kapanharus di lakasakan pekerjaan itu ,dan dimana harus dilakukan.dan pula pemimpin haus pengarahan epada bawahansupaya ada persatuan dalam organisai .tetapi pada zaman sekarang ini bangak pemimpin dalam organisasi yang tidak bekerja sama antara bawahan dan atasan akhirnya disitulah timbul konflik.

Dinamika Konflik Dalam Organisasi

Kasus : Rumah Sakit Kolombo

          Kolombo merupakan rumah sakit umum yang melayani suatu daerah yang berpenduduk sekitar 50.000 orang. Direktur Utama dari Rumah Sakit Kolombo ialah Bapak Subaki, pensiunan dokter ahli dan pernah mengikuti pendidikan manajemen. Bapak Subaki memulai pertemuan dengan saudara Asmuni, seorang administrator Rumah Sakit untuk mencari penyelesaian mengenai konflik wewenang yang jelas terlihat antara saudara Rinto dengan Kepala Bagian Operasi, dr. Hastomo.

          Awalnya dr. Hastomo memberikan tantangan kepada Bapak Subaki untuk bermain golf di Lapangan Golf milik Atma Jaya. Ajakan ini hanya sebuah alasan dr. Hastomo agar bertemu dan mendiskusikan masalah rumah sakit dengan Bapak Subaki.

          dr. Hastomo mempersoalkan masalah yang menyangkut supervisor ruang operasi, Rinto Panggabean. RInto meminta agar penggunaan ruang-ruang operasi rumah sakit harus dibuat maksimum bila biaya-biaya rumah sakit diturunkan.  Hal inilah yang menjadi salah satu sumber kejengkelan para ahli bedah. Rinto membuat skedul serangkaian kegiatan operasi rumah sakit sesuai dengan kebijaksanaan-kebijaksanaan yang dia “percaya” telah digariskan oleh administrator rumah sakit. Rinto menyusun skedul bahwa waktu menganggur ruang pengoperasian harus diminimumkan. Para ahli beda mengeluh, karna skedul demikian membuat para ahli bedah tidak memiliki waktu cukup dalam mempersiapkan prosedur pembedahan. Sehingga penanganan terhadap pasien akan memiliki kualitas yang rendah. Namun dalam hal ini Rinto menunjukkan pilih kasih. Rinto mengizinkan beberapa dokter menggunakan ruang operasi dengan jangka waktu yang lebih lama.

          Situasi mencapai kritis ketika dr.Hastomo yang sedang menghadapi konfrontasi eksplosif dengan Rinto, memberitahu bahwa dia memecat Rinto.Rinto mengajukan banding kepada administrator rumah sakit yang memberi informasi bahwa pemecatan para perawat adalah hak administratif. Namun, dr. Hastomo menegaskan bahwa dia memiliki wewenang terhadap segala masalah yang mempengaruhi praktik medis dan perawatan pasien secara baik dalam rumah sakit.

          Setelah pertemuan Antara Subaki dan Asmuni mulai, Asmuni menjelaskan posisinya pada masalah yang terjadi. Asmuni menekankan bahwa seorang administrator secara legal bertanggung jawab atas perawatan pasien. Namun, kualitas penanganan pasien tidak dapat dicapai tanpa direktur memberikan wewenang nya terhadap administrator.

          Selama mendengarkan Asmuni, Subaki menempatkan dirinya pada posisi dr. Hastomo yang berlawanan, yang berpendapat bahwa para ahli bedah memegang hak istimewa staf dan tidak pernah membiarkan seorang awam membuat keputusan mengenai praktik medis. dr. Hastomo juga menyatakan bahwa Asmuni harus diberitahu untuk membatasi kegiatannya mengenai masalah administratif, bukan masalah medis. dr.Hastomo meminta Subaki memperjelas garis-garis wewenang dalam Rumah Sakit Kolombo.

          Setelah pertemuan berakhir, kepelikan masalah telah jelas. Tetapi penyelesaian masalah yang belum jelas. Subaki menyatakan perlu dibuat suatu keputusan segera.

Pertanyaan Kasus:

1. Mengapa saudara berpendapat bahwa konflik telah berkembang di rumah sakit Kolombo?

          Saya berpendapat bahwa konflik telah berkembang di rumah sakit Kolombo karena terlihat jelas pada masalah yang ada. Awalnya, Rinto memiliki konflik terhadap para ahli bedah mengenai penjadwalan yang ada. Ketika masalah rumit ini ada, ternyata dr.Hastomo menyatakan bahwa dia memecat Rinto. Rinto tidak terima dengan keputusan yang ada. Maka ia membandingkan dengan pernyataan administrator menganai pemecatan adalah hak administratif. Akhirnya timbulah keputusan-keputusan individu yang sudah tidak lagi berada pada garis wewenang yang semestinya  yang mengakibatkan banyak nya pihak-pihak yang terlibat dalam masalah ini.

2. Apakah penetapan garis-garis wewenang secara jelas akan memecahkan semua masalah-masalah yang digambarkan dalam kasus? Mengapa atau Mengapa tidak?

          Menurut saya, apabila penetapan garis-garis wewenang secara jelas akan memcahkan semua masalah-masalah yang ada. Karena, dengan adanya garis garis wewenang yang jelas maka tiap tiap individu sudah memiliki hak dan kewajibannya masing-masing. Sehingga tidak sembarangan mengambil keputusan sendiri. Contohnya pada kasus ini, Rinto mengambil keputusan sendiri dalam membuat skedul operasi rumah sakit tanpa meminta ijin atau persetujuan dari dr.Hastomo selaku kepala bagian operasi. Akhirnya dr.Hastomo tidak terima dengan sikap Rinto sehingga dia membuat keputusan sendiri untuk memecat Rinto tanpa adanya persetujuan administratif. Hal ini terjadi, karena tidak adanya garis wewenang secara jelas. apabila garis wewenang jelas, maka dr. Hastomo dan Rinto tidak akan mengambil keputusan sendiri terhadap konflik mereka. Namun, akan meminta persetujuan terhadap pihak-pihak yang memiliki wewenang tersebut.

3. Apa yang harus dilakukan Bapak Subaki?

          Menurut saya yang harus dilakukan Bapak Subaki selaku direktur utama Rumah Sakit Kolombo adalah mengadakan rapat atau pertemuan dengan melibatkan individu individu yang memiliki konflik tersebut. Dalam rapat ini Bapak Subaki sebaiknya bersikap adil, tidak memihak pada individu manapun dan ikut serta dalam menemukan jalan keluarnya. Setelah itu Bapak Subaki menjelaskan kembali wewenang pada garis nya masing-masing sehingga tidak akan timbul lagi masalah seperti itu.